I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH
- Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Định (Khóa XX) về Chuyển đổi số tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;
- Quyết định số 5151/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành Kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh tỉnh Bình Định, phiên bản 1.0;
- Quyết định số 5360/QĐ-UBND ngày 29/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Bình Định (phiên bản 2.0);
- Căn cứ Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 14/9/2021 của UBND tỉnh Bình Định về việc ban hành Kế hoạch thực hiện “Chương trình chuyển đổi số ngành thư viện đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh;
- Kế hoạch số 33/KH-UBND ngày 23/02/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về kế hoạch Chuyển đổi số tỉnh Bình Định năm 2024;
- Kế hoạch số 59-KH/TU ngày 25/4/2022 của Huyện ủy Tây Sơn về triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XX) về chuyển đổi số tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;
- Kế hoạch số 204/KH-UBND ngày 08/9/2022 của UBND huyện về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XX) về chuyển đổi số tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;
- Kế hoạch số 104/KH-UBND ngày 21/4/2022 của UBND huyện về chuyển đổi số năm 2023, định hướng đến năm 2025 trên địa bàn huyện;
- Kế hoạch số 75/KH-UBND ngày 25/3/2024 của UBND huyện về triển khai thực hiện các Mô hình của Đề án Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn huyện Tây Sơn;
- Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 28/02/2024 của UBND huyện về chuyển đổi số năm 2024;
- Công văn số 1028/UBND-TH ngày 07/02/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về việc hoàn thành xây dựng nhiệm vụ công tác trọng tâm của UBND các huyện, thị xã, thành phố năm 2024.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
- Xây dựng huyện Tây Sơn định hướng đến năm 2030 trở thành đô thị thông minh phát triển bền vững, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số của quốc gia và của tỉnh, khai thác tiềm năng và lợi thế của huyện, nâng cao hiệu lực hiệu quả trong quản lý và điều hành các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông, văn minh đô thị; nâng cao chất lượng phục vụ, chất lượng cuộc sống của người dân trên địa bàn huyện.
- Xây dựng nền móng cơ sở hạ tầng cho đô thị thông minh (ĐTTM) với Trung tâm điều hành, nền tảng tích hợp đảm bảo kết nối được với các thành phần của ĐTTM; Các ứng dụng, các dịch vụ của các hệ thống thành phần của đô thị thông minh phải được triển khai tập trung tại Trung tâm xử lý điều hành thông tin tập trung, đa nhiệm và đảm bảo tính gắn kết, liên thông, đồng bộ, tạo ra công cụ nhằm cung cấp thông tin trực quan về các vấn đề liên quan để hỗ trợ cho các cơ quan chức năng, Chính quyền đô thị trong hoạt động quản lý, kiểm soát và cung ứng dịch vụ; Ứng dụng CNTT để cho phép cán bộ, người lãnh đạo có thể nắm bắt thông tin hiện trường, trực tiếp chỉ đạo các đơn vị; Hình thành CSDL tích hợp tiến đến một CSDL mở.
- Triển khai đồng bộ các ứng dụng thông minh để hỗ trợ cho hoạt động du lịch trên địa bàn huyện, đặc biệt để đưa huyện Tây Sơn sớm trở thành huyện du lịch thông minh.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Giai đoạn 2024 - 2025
- Nghiên cứu các phương án để kế thừa và triển khai các giải pháp công nghệ để tích hợp các nhiệm vụ thành phần xây dựng đô thị thông minh đã và đang thực hiện để triển khai, phù hợp với khả năng và nhu cầu của huyện; phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông của huyện, nâng cao khả năng phục vụ của huyện Tây Sơn theo hướng tích hợp dữ liệu và ứng dụng công nghệ hiện đại.
- Tiến hành khảo sát, xác định các điều kiện cần thiết triển khai các nhiệm vụ của Đô thị thông minh, đồng thời đưa vào vận hành các nhiệm vụ thành phần theo lộ trình giai đoạn 2024 - 2025.
2.2. Giai đoạn 2026 - 2030
- Trên cơ sở các kết quả đạt được của các nhiệm vụ đã triển khai giai đoạn 2024 - 2025. Tiếp tục duy trì, mở rộng và nâng cao chất lượng các nhiệm vụ đã triển khai giai đoạn 2024 - 2025; đồng thời triển khai các nhiệm vụ mới theo định hướng giai đoạn 2026 - 2030.
- Tăng cường triển khai các nhiệm vụ của tỉnh về xây dựng vào Đô thị thông minh tại huyện theo hướng hiện đại, phát triển phù hợp với nhu cầu của huyện.
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện xây dựng Chính quyền điện tử, phát triển các dịch vụ hành chính công. Xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL) chuyên ngành có thể chia sẻ và tích hợp để phục vụ công tác quản lý điều hành và cung cấp dịch vụ công cho người dân.
- Xây dựng một số ứng dụng thông minh trọng điểm trong các lĩnh vực: Du lịch, An ninh trật tự, đô thị, Tài nguyên môi trường, Y tế, Giáo dục, Giao thông vận tải,… trên địa bàn huyện Tây Sơn để hướng tới phục vụ người dân tốt hơn, quản lý điều hành ĐTTM.
III. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
- Xây dựng, triển khai hệ thống Camera giám sát an ninh trật tự đô thị; giám sát, điều hành giao thông.
- Xây dựng, triển khai hệ thống quản lý chiếu sáng thông minh.
- Xây dựng hệ thống phòng họp không giấy.
- Xây dựng phần mềm họp trực tuyến từ huyện đến xã, thị trấn.
- Xây dựng phần mềm giám sát, chỉ đạo, điều hành chỉ tiêu kinh tế - xã hội huyện.
- Xây dựng phần mềm Quản lý dự án công trình.
- Xây dựng, triển khai phần mềm quản lý cấp phép xây dựng, giám sát, xử phạt vi phạm trong lĩnh vực xây dựng.
- Xây dựng, triển khai phần mềm quản lý cây xanh.
- Xây dựng du lịch thông minh.
- Xây dựng nền giáo dục thông minh, trường học số.
- Xây dựng và triển khai các hệ thống thông tin quản lý, các phần mềm trên các lĩnh vực theo định hướng, kế hoạch chuyển đổi số; định hướng xây dựng đô thị thông minh giai đoạn 2025 - 2030.
IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Nhiệm vụ
- Các cơ quan, đơn vị trực thuộc huyện, UBND các xã, thị trấn chủ trì, phối hợp thực hiện nhiệm vụ được phân công.
- Rà soát hiện trạng chuyển đổi số của huyện và các lĩnh vực, các ngành; nghiên cứu, xác định phương án, lộ trình, phạm vi, quy mô triển khai từng nhiệm vụ xây dựng đô thị thông minh trên địa bàn huyện phù hợp với quy định trong từng giai đoạn 2024 - 2025 và 2026 - 2030; đồng thời đề xuất nguồn vốn triển khai từng nhiệm vụ phù hợp với nguồn vốn được bố trí cho huyện.
- Rà soát, sắp xếp, bố trí nguồn nhân lực công nghệ thông tin, trang thiết bị và cơ sở vật chất; xây dựng các quy chế, quy định đảm bảo vận hành, khai thác các hệ thống thông tin của đô thị thông minh trên địa bàn huyện đạt mục tiêu đề ra.
2. Giải pháp
2.1. Về thông tin, tuyên truyền
Tăng cường tuyền truyền, nâng cao nhận thức của CBCCVC trong các cơ quan nhà nước về vai trò động lực của đô thị thông minh hỗ trợ công tác lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý của các cơ quan chính quyền. Từ đó có sự chỉ đạo và thực hành quyết liệt của lãnh đạo để hỗ trợ và ủng hộ các nhiệm vụ của xây dựng Đô thị thông minh ở tất cả các cơ quan, đơn vị huyện, UBND các xã, thị trấn. Tăng cường tuyên truyền phổ biến về các chủ trương, chính sách, pháp luật, chiến lược liên quan đến xây dựng đô thị thông minh trong quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa trên địa bàn huyện.
Vận động người dân, doanh nghiệp tích cực tham gia đóng góp vào các quá trình xây dựng, phát triển đô thị thông minh của huyện.
2.2. Về cơ chế, chính sách
Ban hành các quy định, quy trình trong việc sử dụng ứng dụng dùng chung và chuyên ngành, đảm bảo các quy trình tác nghiệp được thực hiện hiệu quả trong xây dựng đô thị thông minh.
Ban hành các quy định liên quan đến công tác tổng hợp, cập nhật, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị đảm bảo số liệu được cập nhật thường xuyên, chính xác phục vụ hiệu quả cho công tác giám sát chỉ đạo các nhiệm vụ Đô thị thông minh.
Quy định về đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, bảo mật thông tin trên mạng Internet; nâng cao năng lực của hệ thống ứng cứu, khắc phục sự cố và phòng chống tội phạm trong hoạt động ứng dụng thông tin. Quy định phối hợp với các cơ quan, đơn vị về yêu cầu an toàn bảo mật, an ninh thông tin liên quan đến việc khai thác thông tin của các hệ thống.
Xây dựng và ban hành các quy chế xử lý các tình huống trong an toàn an ninh thông tin (như truy cập trái phép, hành vi vi phạm tính bảo mật và tính toàn vẹn dữ liệu, ứng dụng; mã độc, tấn công từ chối dịch vụ…).
Xây dựng cơ chế quản lý rủi ro, giám sát các dự án phát triển và ứng dụng CNTT trong xây dựng đô thị thông minh trên địa bàn huyện nhằm quy định các mức kiểm tra, đánh giá các dự án công nghệ thông tin, đảm bảo ứng dụng công nghệ thông tin đồng bộ, giảm thiểu rủi ro khi thực hiện.
2.3. Về khoa học, công nghệ
Ưu tiên đầu tư cho các nhiệm vụ nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ về phần mềm phù hợp với các định hướng phát triển đô thị thông minh.
Áp dụng thống nhất các tiêu chuẩn kết nối, truy cập thông tin, an toàn thông tin, dữ liệu đặc tả nhằm bảo đảm kết nối thông suốt, đồng bộ và khả năng chia sẻ, trao đổi thông tin an toàn, thuận tiện giữa các lĩnh vực của đô thị thông minh.

2.4. Về giám sát, đánh giá

Theo dõi, giám sát tình hình thực hiện nội dung các nhiệm vụ, tổng hợp báo cáo UBND huyện (định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu). Tổ chức sơ kết hàng năm để rút kinh nghiệm thực tiễn trong quá trình thực hiện.
Thường xuyên tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, hiệu quả, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, báo cáo UBND huyện, nhất là các vấn đề liên quan đến nâng cao chất lượng phục vụ cuộc sống cho người dân và phát triển bền vững.

2.5. Về huy động nguồn lực tài chính, thu hút vốn

Để đảm bảo nguồn vốn đáp ứng cho việc ứng dụng và phát triển đô thị thông minh cần huy động vốn từ nhiều nguồn khác nhau. Huy động sử dụng các nguồn vốn từ ngân sách, thuê dịch vụ, hợp tác công tư để thực hiện các dự án ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin xây dựng đô thị thông minh.
  Quá trình triển khai ưu tiên cho việc thuê dịch vụ CNTT để đảm bảo hiệu quả về sử dụng vốn đầu tư trong từng giai đoạn theo chủ trương của Chính phủ trong giai đoạn hiện nay.
2.6. Về nguồn nhân lực
Phối hợp tăng cường đào tạo; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ về công nghệ thông tin. Chú trọng phối hợp đào tạo chuyên sâu về kỹ năng ứng dụng, sử dụng và khai thác có hiệu quả hệ thống công nghệ thông tin.
Đào tạo cán bộ công chức: Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phổ cập thường xuyên cho cán bộ công chức trong toàn huyện về kiến thức và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin, an toàn an ninh thông tin để có thể thực hiện các quy trình tin học hóa về nghiệp vụ và tác nghiệp. Đồng thời, tiến hành đào tạo, tập huấn cho các cán bộ, công chức tuyển dụng mới về kỹ năng sử dụng, khai thác các hệ thống thông tin tích hợp của đô thị thông minh.
Đào tạo cán bộ chuyên trách CNTT: Phối hợp triển khai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về xây dựng, quản lý và giám sát các ứng dụng CNTT, an toàn, an ninh thông tin cho cán bộ chuyên trách CNTT.
2.7. Về bảo đảm an toàn và bảo mật
Quản lý chặt chẽ việc sử dụng các thiết bị, phương tiện kỹ thuật số có tính năng lưu trữ, trao đổi thông tin để phòng ngừa lộ, lọt thông tin qua mạng. Kiểm tra an ninh và an toàn thông tin các thiết bị, công cụ trước khi đưa vào sử dụng, tăng cường sử dụng các phần mềm diệt virus và thường xuyên bảo trì, bảo dưỡng hệ thống mạng nội bộ, máy tính tại cơ quan đơn vị.
Kịp thời ngăn chặn, phòng chống và khắc phục nhanh các cuộc tấn công vào hệ thống.