Triển khai thực hiện thí điểm chuyển đổi số cấp xã

I. MỤC TIÊU, PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG
1. Mục tiêu
- Triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong Kế hoạch số 50-KH/HU ngày 19/5/2022 của Ban Thường vụ Huyện ủy và Kế hoạch số 204/KH-UBND ngày 08/9/2022 của UBND huyện về triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (Khóa XX) về chuyển đổi số tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, đảm bảo đến năm 2025 có tối thiểu 02 đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn huyện thực hiện chuyển đổi số.
- Tăng cường thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và phục vụ người dân, giúp người dân nâng cao kiến thức, kỹ năng số, sử dụng, khai thác hiệu quả các nền tảng, dịch vụ số, các tiến bộ của khoa học, kỹ thuật vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, tuyên truyền, quảng bá sản phẩm, hàng hóa thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số.
2. Phạm vi, đối tượng áp dụng
Các địa phương đã hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao trên địa bàn huyện, cụ thể: Xã Bình Tường và xã Tây Phú.
II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
1. Xây dựng Chính quyền số
1.1. Xây dựng hạ tầng số
- Xây dựng, nâng cấp, bổ sung hệ thống mạng LAN, hệ thống thiết bị CNTT, máy tính để đảm bảo cấu hình, năng lực của thiết bị phục vụ triển khai các ứng dụng cho cán bộ, công chức tại UBND xã. Tối ưu hóa, cấu hình mạng nội bộ đảm bảo phục vụ cho triển khai các nền tảng, ứng dụng CNTT gắn với bảo đảm an toàn, an ninh mạng.
- Triển khai, sử dụng đường Truyền số liệu chuyên dùng cấp II, kết nối đến hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh, đảm bảo an toàn thông tin, toàn vẹn dữ liệu trong quá trình hoạt động ứng dụng, chỉ đạo điều hành của xã.
- Sử dụng hệ thống hội nghị truyền hình để thực hiện các cuộc họp trực tuyến từ cấp tỉnh, cấp huyện đến xã góp phần tiết kiệm, thông tin nhanh chóng, thuận tiện.
- Đầu tư nâng cấp, mở rộng hệ thống camera phục vụ giám sát an ninh, trật tự kết hợp giao thông tại các điểm trọng yếu của xã.
- Khai thác, sử dụng hiệu quả hệ thống đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để phát bản tin tuyên truyền, để quản lý hệ thống truyền thanh.
- Kiến nghị đầu tư, nâng cấp điểm cung cấp dịch vụ bưu chính, viễn thông xã theo hướng thông minh, hiện đại nhằm phục vụ nhu cầu kết nối thông tin liên lạc, vận chuyển bưu phẩm, bưu kiện phục vụ sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế xã hội tại địa phương. Triển khai tiếp nhận, chuyển phát thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.
1.2. Triển khai các ứng dụng phục vụ xây dựng Chính quyền số
- Tổ chức thực hiện Quyết định số 827/QĐ-UBND ngày 18/3/2023 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh trong năm 2023; trong đó triển khai, xác thực định danh công dân khi tham gia vào các nền tảng số đảm bảo theo quy định của Chính phủ.
- Sử dụng Hệ thống Văn phòng điện tử trong quản lý, điều hành công việc: triển khai đảm bảo 100% cán bộ, công chức sử dụng ứng dụng Quản lý văn bản và điều hành trên thiết bị di động (Evernet) để theo dõi, xử lý công việc; 100% cán bộ, công chức thực hiện đúng quy trình gửi, nhận, xử lý văn bản đi, đến trên hệ thống đảm bảo 100% các văn bản được xử lý trên hệ thống; 100% văn bản đi được thực hiện ký số đầy đủ.
- Sử dụng hệ thống Cổng dịch vụ công và phần mềm một cửa điện tử của tỉnh đảm bảo 100% các hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, trả kết quả đúng quy trình điện tử đã được cấu hình trên hệ thống đúng các quy định hiện hành.
- Sử dụng Phần mềm Quản lý công việc vào công tác giao việc, quản lý tiến độ xử lý công việc tại UBND xã.
- Sử dụng Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh: Rà soát, cập nhật danh mục tài khoản người dùng của cán bộ, công chức; thực hiện báo cáo thông qua hệ thống thông tin báo cáo tỉnh và được thưc hiện ký số.
- Sử dụng hệ thống thư điện tử của tỉnh đảm bảo 100% cán bộ, công chức của xã được cấp phát tài khoản thư điện tử công vụ của tỉnh để sử dụng trong giải quyết công việc hàng ngày.
- Thiết lập Trang thông tin điện tử (website): xây dựng, nâng cấp bổ sung tính năng, giao diện đáp ứng các yêu cầu quy định đảm bảo cung cấp thông tin về các hoạt động của chính quyền xã và quảng bá về hình ảnh, các nét văn hóa đặc trưng của địa phương. Thường xuyên cập nhật thông tin và các sự kiện trên Trang thông tin điện tử.
- Triển khai phần mềm quản lý số hóa hồ sơ thủ tục hành chính, hồ sơ lưu trữ, giúp việc lưu trữ, truy xuất, chia sẻ, tiềm kiếm thông tin một cách dễ dàng…
- Triển khai đầy đủ các các phần mềm quản lý khác: Phần mềm quản lý tài sản, phần mềm tài chính - kế toán, phần mềm quản lý CBCC...
- Có hệ thống ứng dụng tiếp nhận phản ánh giữa chính quyền xã với người dân.
- Cán bộ thôn có ứng dụng các nền tảng số để thông tin, truyên truyền đến người dân trong thôn.
- Duy trì, nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI), Chỉ số chuyển đổi số (DTI).
1.3. Đào tạo, tập huấn, tuyên truyền
- Tổ chức đào tạo, tập huấn để nâng cao trình độ CNTT; kiến thức an toàn thông tin; kỹ năng sử dụng công nghệ số cho cán bộ, công chức; hướng dẫn sử dụng các phần mềm, hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh, phần mềm nội bộ của xã; hướng dẫn sử dụng chữ ký số và quy trình gửi, nhận văn bản điện tử trên hệ thống Văn phòng điện tử; hướng dẫn thiết lập, cấu hình quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính (dịch vụ công) trên hệ thống Cổng dịch vụ công của tỉnh; hướng dẫn nghiệp vụ quản trị, biên tập Trang thông tin điện tử nội bộ của xã cho lãnh đạo, cán bộ, công chức của xã.
- Tổ chức tập huấn, tuyên truyền sâu rộng đến Nhân dân về công tác Chuyển đổi số, sử dụng các dịch vụ công, các dịch vụ tiện ích trong Chuyển đổi số để người dân nắm bắt, đồng thuận và triển khai thực tế vào đời sống.
- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho Tổ công nghệ số cộng đồng. Vận động, hỗ trợ người dân tham gia Tổ Công nghệ số cộng đồng.
- Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi ứng dụng Bình Định Smartcity thành nền tảng phổ biến trong kết nối hệ sinh thái xã hội số; các ứng dụng VNEID, VSSID, Sổ sức khỏe điện tử…
- Triển khai các ứng dụng ví điện tử, ngân hàng số, thanh toán không dùng tiền mặt.
- Nâng cao hiệu quả người dùng thiết bị di động thông minh được tiếp cận với các dịch vụ chính quyền số, các dịch vụ thông minh và giao tiếp trên môi trường mạng.
2. Phát triển kinh tế số
2.1. Phát triển thương mại điện tử
- Rà soát danh mục sản phẩm đặc trưng, sản phẩm OCOP của xã tiến hành xây dựng thương hiệu, triển khai dịch vụ truy xuất nguồn gốc sản phẩm, làm các thủ tục pháp lý khác theo quy định đưa sản phẩm lên các Sàn thương mại điện tử (Voso, Postmart), nghiên cứu giải pháp kết nối với các sàn thương mại điện tử lớn trong và ngoài nước để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bán sản phẩm.
- Nghiên cứu, xác định các sản phẩm nông sản, các mặt hàng tiểu thủ công nghiệp đặc thù của địa phương để quảng bá, tiếp thị và bán hàng.
- Hướng dẫn người dân tạo tài khoản, viết bài, chụp hình, xây dựng các video quảng bá về sản phẩm, dịch vụ để đăng trên các sàn thương mại điện tử, trên các mạng xã hội.
- Đẩy mạnh việc tuyên truyền rộng rãi, khuyến khích người dân tham gia vào các chương trình triển khai Thương mại điện tử tại địa phương. Tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng các phương thức thanh toán điện tử an toàn, tin cậy cho các giao dịch thương mại điện tử.
- Giới thiệu, quảng bá các sản phẩm đặc trưng trên Trang thông tin điện tử, Trang mạng xã hội Zalo, Facebook...
2.2. Triển khai thanh toán điện tử
- Triển khai thanh toán không dùng tiền mặt tại chợ, cửa hàng kinh doanh, các điểm du lịch trên địa bàn.
- Triển khai các ứng dụng thanh toán điện tử, giảm việc thanh toán bằng tiền mặt trong việc sử dụng các dịch vụ hành chính công, bán hàng, kinh doanh, hóa đơn tiền điện, tiền nước, các dịch vụ khác.
- Phối hợp với các ngân hàng trên địa bàn huyện, triển khai thanh toán điện tử, bao gồm: thanh toán bằng thẻ, thanh toán qua cổng thanh toán, thanh toán bằng ví điện tử và thanh toán bằng thiết bị điện thoại thông minh cho người dân trên địa bàn xã.
- Tuyên truyền, phổ biến, cập nhật kiến thức cho người dân nhằm thúc đẩy các dịch vụ thanh toán điện tử, sử dụng các dịch vụ thanh toán điện tử.
3. Phát triển xã hội số
3.1. Giao tiếp với người dân
- Thiết lập kênh giao tiếp giữa xã và người dân: đa dạng hóa các kênh thông tin giao tiếp giữa lãnh đạo và Nhân dân trên địa bàn xã, tăng cường sử dụng các kênh thông tin truyền thống như văn bản, đài truyền thanh; tiến hành xây dựng hệ thống giao tiếp thông qua hệ thống tin nhắn SMS, mạng xã hội Zalo, Cổng thông tin điện tử, ứng dụng Công dân số để người dân nắm bắt kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng, hoạt động của chính quyền, giúp tăng cường sự tin tưởng, gần gũi hơn giữa chính quyền và Nhân dân trên địa bàn xã.
- Triển khai 100% các thôn có các nhóm/tổ công nghệ số cộng đồng trong thôn hoạt động hiệu quả.
- Trên 75% người trưởng thành có tài khoản thanh toán trực tuyến, có thể thanh toán được các dịch vụ thiết yếu như: Điện, nước, dịch vụ viễn thông - công nghệ thông tin…
- Trên 20% dân số trưởng thành có chữ ký số hoặc chữ ký điện tử cá nhân.
3.2. Giáo dục thông minh
- Triển khai hệ thống hỗ trợ phụ huynh học sinh đăng ký tuyển sinh trực tuyến, tra cứu thông tin tuyển sinh; hỗ trợ nhà trường xử lý tuyển sinh cho nhà trường; hỗ trợ công tác báo cáo, chỉ đạo điều hành.
- Triển khai các ứng dụng: Sổ liên lạc điện tử, tin nhắn SMS, trang thông tin điện tử ...
- Phần mềm học tập online: VNPT E-Leaming, Viettelstudy.
3.3. Y tế thông minh
- Triển khai bộ phận hỗ trợ tư vấn khám chữa bệnh từ xa tại trạm y tế xã, hỗ trợ hội chẩn, tư vấn khám chữa bệnh từ xa giữa các cơ sở y tế tuyến trên và tuyến dưới giúp người dân tiếp cận được dịch vụ khám chữa bệnh có chất lượng hơn, giảm tải cho các cơ sở y tế tuyến trên, tiết kiệm chi phí.
- Triển khai hệ thống thông tin quản lý trạm y tế xã theo quy định của Bộ Y tế.
III. THỜI GIAN TRIỂN KHAI THÍ ĐIỂM
- Thời gian thực hiện thí điểm bắt đầu từ tháng 7 năm 2023 đến hết tháng 12 năm 2023.
- Công bố đánh giá kết quả thí điểm chuyển đổi đổi số cấp xã trong tháng 01 năm 2024.